Με τη συνάντηση με την Καγκελάριο της Γερμανίας Άνγκελα Μέρκελ και τον Γάλλο Πρόεδρο Φρανσουά Ολάντ, ξεκινάει το πρόγραμμα του Αλέξη Τσίπρα στις Βρυξέλλες ενόψει της κρίσιμης Συνόδου Κορυφής που αρχίζει σήμερα και ολοκληρώνεται αύριο.
Στη συνάντηση, που είναι προγραμματισμένη για το μεσημέρι (13:15), ο
έλληνας πρωθυπουργός επιθυμεί να διερευνήσει τις προθέσεις των δύο
σημαντικών ευρωπαίων ηγετών σχετικά με τους όρους της συμφωνίας
ΕΕ-Τουρκίας.
Ο Αλέξης Τσίπρας επιθυμεί να προχωρήσει η συμφωνία ΕΕ-Τουρκίας καθώς στην κυβέρνηση θεωρούν ότι κάτι τέτοιο θα ελαφρύνει την κατάσταση στην Ελλάδα. Ο πρωθυπουργός αναγνωρίζει τις δυσκολίες αλλά και τα ερωτηματικά που προκύπτουν από τους όρους της συμφωνίας και για αυτό θα επιδιωχθεί η διευκρίνιση των «γκρίζων ζωνών» της συμφωνίας.
Η Άνγκελα Μέρκελ ξεκαθάρισε χθες ότι η Ευρώπη δεν θα δώσει λευκή επιταγή στην Άγκυρα επέμεινε όμως ότι στόχος είναι να υπάρξει συμφωνία προκειμένου να υπάρξει ίση κατανομή βαρών στις ευρωπαϊκές χώρες στη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης.
Η γερμανίδα καγκελάριος σχετικά με την απελευθέρωση της βίζας για την Τουρκία δήλωσε πως δεν θα υπάρξει καμία χαλάρωση στους όρους κι ότι η Άγκυρα θα πρέπει να πληροί όλα τα κριτήρια για να γίνει αποδεκτή η εφαρμογή της, ενώ η επιθυμία της Τουρκίας για μεγαλύτερη χρηματοδότηση είναι αποδεκτή και όλα τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι έτοιμα να ανταποκριθούν, αφού πρόκειται για τις ανάγκες των προσφύγων.
«Όσο οι διαπραγματεύσεις εντείνονται, μπαίνουμε σε δύσκολες συζητήσεις», είπε χαρακτηριστικά, ενώ αναφέρθηκε και στις τρεις αρχές που πρέπει να διέπουν τη συμφωνία με την Τουρκία:
1. Να είναι αποδεκτή από όλα τα 28 κράτη-μέλη, ανεξάρτητα με το αν είναι μικρά ή μεγάλα,
2. Να είναι σύμφωνη με το διεθνές και ενωσιακό δίκαιο και
3. Να συμβάλει στην επίλυση της μεταναστευτικής κρίσης και να ευθυγραμμίζεται με τη συνολική στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση της κρίσης.
Η Τουρκία δεν σκοπεύει να υποβάλει νέα αιτήματα στη Σύνοδο Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προσφυγική κρίση και θεωρεί δύσκολη, αλλά όχι αδύνατη, την οριστικοποίηση της συμφωνίας.
Η δήλωση... υπόσχεση ανήκει σε υψηλόβαθμο Τούρκο αξιωματούχο, ο οποίος μίλησε στο Reuters υπό το καθεστώς της ανωνυμίας. Ο ίδιος πρόσθεσε πως αν υπάρξουν νέες προτάσεις από την ευρωπαϊκή πλευρά, η Τουρκία θα τις συζητήσει. Δεν παρέλειψε βέβαια να αφήσει αιχμές για την Κύπρο, λέγοντας πως δεν θα πρέπει να επιτρέπεται σε χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Κύπρου, να εμποδίζουν την πρόοδο.
"Θα είναι δύσκολο να πετύχουμε ένα αποτέλεσμα σ' αυτή τη Σύνοδο Κορυφής, αλλά όχι αδύνατο. Ο λόγος είναι ότι υπάρχουν πάρα πολλοί παράγοντες στην πλευρά της ΕΕ", σημείωσε ο αξιωματούχος, που μίλησε στο Reuters.
"Δεν θα πρέπει να επιτρέπεται σε ορισμένες χώρες να επιδεικνύουν μια συμπεριφορά που εμποδίζει την πρόοδο", είπε όταν ερωτήθηκε αν το Κυπριακό ζήτημα εμποδίζει την επίτευξη μιας συμφωνίας.
Ο αξιωματούχος πρόσθεσε εξάλλου ότι κατά την επίσκεψή του στην Άγκυρα αυτήν την εβδομάδα ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ δεν επέλυσε πλήρως τα θέματα που άπτονται της συμφωνίας.
Άλλος αξιωματούχος στο γραφείο του Τούρκου πρωθυπουργού Αχμέτ Νταβούτογλου δήλωσε ότι δεν υπάρχει "κανένας δισταγμός" στην τουρκική πλευρά όσον αφορά το αν θα μεταβεί στις Βρυξέλλες, απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με το αν η τουρκική αντιπροσωπεία θα μετάσχει στη σύνοδο μόνον εφόσον είναι βέβαιη ότι έχει εξασφαλιστεί μια συμφωνία.
To πρόγραμμα της Συνόδου
Η Σύνοδος Κορυφής θα ξεκινήσει στις 16:00 ώρα Ελλάδος και το προσφυγικό ζήτημα θα συζητηθεί σε δύο σκέλη. Αρχικά στο τραπέζι θα μπει η ευρωπαϊκή στρατηγική αντιμετώπισής ενώ το σκέλος που αφορά τη συνεργασία ΕΕ και Τουρκίας θα συζητηθεί κατά τη διάρκεια του δείπνου εργασίας των 28 ηγετών των κρατών - μελών.
Η προσφυγική κρίση θα βρεθεί στο επίκεντρο της νέας Συνόδου Κορυφής που συγκαλείται στις Βρυξέλλες, όπου θα βρίσκεται σήμερα και αύριο ο Ελληνας πρωθυπουργός.
Αναλυτικά η ατζέντα του Αλέξη Τσίπρα, σύμφωνα με ανακοίνωση του Μαξίμου:
Πέμπτη 17 Μαρτίου 2016
14:00-15:30 Συμμετοχή στην Προπαρασκευαστική Συνάντηση των ηγετών του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος (ως παρατηρητής)
15:40-15:45 Άφιξη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
16:00-16:30 Ανταλλαγή απόψεων με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, M. Schulz
16:45-19:30 Σύνοδος εργασίας Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
19:45-22:00 Γεύμα Εργασίας Αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων κρατών-μελών Ε.Ε.
Παρασκευή 18 Μαρτίου 2016
9:15-9:45 Άφιξη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
10:00 Πρωινό εργασίας Αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων κρατών-μελών Ε.Ε. και Πρωθυπουργού της Τουρκίας
To προσχέδιο της συμφωνίας
Σύμφωνα με όσα μετέδωσε το βράδυ της Τετάρτης το πρακτορείο Reuters το προσχέδιο πάνω στο οποίο θα συζητήσουν σήμερα οι αρχηγοί των κρατών αποτελείται από 8 σημεία. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα καταλήξουν σε ένα κοινό κείμενο, επί του οποίου θα συνεχιστεί η συζήτηση αύριο με τον τούρκο πρωθυπουργό Αχμέτ Νταβούτογλου. Σύμφωνα με το προσχέδιο:
1. Όλοι οι νέοι παράνομοι μετανάστες που έρχονται από την Τουρκία στα ελληνικά νησιά θα επιστρέφονται στην Τουρκία. Όλοι οι μετανάστες που έρχονται στα νησιά θα καταγράφονται και όσοι δεν κάνουν αίτηση ασύλου ή εκείνοι των οποίων η αίτηση ασύλου απορρίπτεται θα επιστρέφονται στην Τουρκία.
Τουρκία και Ελλάδα, με την συνδρομή των θεσμών και οργάνων της ΕΕ, θα λάβουν τα απαραίτητα μέτρα και θα συμφωνήσουν διμερώς σε κάθε αναγκαία ρύθμιση, συμπεριλαμβανόμενης και της παρουσίας Τούρκων αξιωματούχων στα ελληνικά νησιά, για να διασφαλιστεί η συνεργασία και η ομαλή λειτουργία των ρυθμίσεων αυτών. Τα έξοδα θα καλυφθούν από την ΕΕ. Οι μετανάστες που βρίσκονται ήδη στα ελληνικά νησιά θα μεταφερθούν σε κέντρα υποδοχής στην ηπειρωτική Ελλάδα.
2. Για κάθε Σύρο που θα επιστρέφεται από τα ελληνικά νησιά στην Τουρκία, άλλος Σύρος θα επανεγκαθίσταται από την Τουρκία στην ΕΕ. Προτεραιότητα θα δίνεται σε μετανάστες που δεν έχουν προσπαθήσει να μπουν παράνομα ή δεν έχουν μπει στο παρελθόν παράνομα στην ΕΕ. Σε περίπτωση που καλυφθούν οι θέσεις προσφύγων που έχουν προβλεφθεί, θα αναθεωρηθεί ο μηχανισμός.
3. Η Τουρκία θα λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα να εμποδίσει τη δημιουργία νέων θαλάσσιων ή χερσαίων μεταναστευτικών οδών από την Τουρκία στην ΕΕ και θα συνεργαστεί με γειτονικές χώρες και την ΕΕ για το σκοπό αυτό.
4. Όταν έχουν σταματήσει ή τουλάχιστον μειωθεί σημαντικά οι παράνομοι είσοδοι μεταξύ της Τουρκίας και της ΕΕ, θα ενεργοποιηθεί το Εθελοντικό Σχέδιο Ανθρωπιστικής Εισόδου και τα μέλη της ΕΕ θα συνδράμουν σε εθελοντική βάση στο σχέδιο αυτό.
5. Θα επιταχυνθεί η διαδικασία κατάργησης της βίζας για Τούρκους υπηκόους που ταξιδεύουν στην ΕΕ το αργότερο μέχρι το τέλος του Ιουνίου του 2016.
6. Η ΕΕ, σε συνεργασία με την Τουρκία, θα επιταχύνει την καταβολή της αρχικής χορήγησης των 3 δισεκατομμυρίων ευρώ για τους πρόσφυγες στην Τουρκία και θα διασφαλίσει χρηματοδότηση για άτομα που βρίσκονται υπό προσωρινή προστασία στην Τουρκία, πριν το τέλος Μαρτίου. Το ανώτατο όριο που μπορεί να δοθεί στην Τουρκία από την ΕΕ για τους πρόσφυγες είναι άλλα 3 δις ευρώ, μέχρι το τέλος του 2018.
7. Η ΕΕ, σε συνεργασία με την Τουρκία, θα προετοιμαστεί για την απόφαση του ανοίγματος νέων κεφαλαίων στις διαπραγματεύσεις για ένταξη στην ΕΕ το συντομότερο δυνατόν, βάσει των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του περασμένου Οκτωβρίου. (Το Κεφάλαιο 17 άνοιξε τον περασμένο Δεκέμβριο.)
8. Η ΕΕ και τα μέλη της θα συνεργαστούν με την Τουρκία σε κάθε κοινή προσπάθεια για την βελτίωση των ανθρωπιστικών συνθηκών μέσα στη Συρία η οποία θα επιτρέψει στον πληθυσμό της χώρας και τους πρόσφυγες να ζήσουν σε περιοχές που είναι περισσότερο ασφαλείς.
Ο Αλέξης Τσίπρας επιθυμεί να προχωρήσει η συμφωνία ΕΕ-Τουρκίας καθώς στην κυβέρνηση θεωρούν ότι κάτι τέτοιο θα ελαφρύνει την κατάσταση στην Ελλάδα. Ο πρωθυπουργός αναγνωρίζει τις δυσκολίες αλλά και τα ερωτηματικά που προκύπτουν από τους όρους της συμφωνίας και για αυτό θα επιδιωχθεί η διευκρίνιση των «γκρίζων ζωνών» της συμφωνίας.
Η Άνγκελα Μέρκελ ξεκαθάρισε χθες ότι η Ευρώπη δεν θα δώσει λευκή επιταγή στην Άγκυρα επέμεινε όμως ότι στόχος είναι να υπάρξει συμφωνία προκειμένου να υπάρξει ίση κατανομή βαρών στις ευρωπαϊκές χώρες στη διαχείριση της προσφυγικής κρίσης.
Η γερμανίδα καγκελάριος σχετικά με την απελευθέρωση της βίζας για την Τουρκία δήλωσε πως δεν θα υπάρξει καμία χαλάρωση στους όρους κι ότι η Άγκυρα θα πρέπει να πληροί όλα τα κριτήρια για να γίνει αποδεκτή η εφαρμογή της, ενώ η επιθυμία της Τουρκίας για μεγαλύτερη χρηματοδότηση είναι αποδεκτή και όλα τα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι έτοιμα να ανταποκριθούν, αφού πρόκειται για τις ανάγκες των προσφύγων.
Αισιοδοξία Σουλτς και Γιούνκερ για συμφωνία ΕΕ - Τουρκίας
«Συγκρατημένα αισιόδοξος» δήλωσε σήμερα το πρωί ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ ενόψει της κρίσιμης Συνόδου Κορυφής.«Όσο οι διαπραγματεύσεις εντείνονται, μπαίνουμε σε δύσκολες συζητήσεις», είπε χαρακτηριστικά, ενώ αναφέρθηκε και στις τρεις αρχές που πρέπει να διέπουν τη συμφωνία με την Τουρκία:
1. Να είναι αποδεκτή από όλα τα 28 κράτη-μέλη, ανεξάρτητα με το αν είναι μικρά ή μεγάλα,
2. Να είναι σύμφωνη με το διεθνές και ενωσιακό δίκαιο και
3. Να συμβάλει στην επίλυση της μεταναστευτικής κρίσης και να ευθυγραμμίζεται με τη συνολική στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση της κρίσης.
Η Τουρκία δεν σκοπεύει να υποβάλει νέα αιτήματα στη Σύνοδο Κορυφής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προσφυγική κρίση και θεωρεί δύσκολη, αλλά όχι αδύνατη, την οριστικοποίηση της συμφωνίας.
Η δήλωση... υπόσχεση ανήκει σε υψηλόβαθμο Τούρκο αξιωματούχο, ο οποίος μίλησε στο Reuters υπό το καθεστώς της ανωνυμίας. Ο ίδιος πρόσθεσε πως αν υπάρξουν νέες προτάσεις από την ευρωπαϊκή πλευρά, η Τουρκία θα τις συζητήσει. Δεν παρέλειψε βέβαια να αφήσει αιχμές για την Κύπρο, λέγοντας πως δεν θα πρέπει να επιτρέπεται σε χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Κύπρου, να εμποδίζουν την πρόοδο.
"Θα είναι δύσκολο να πετύχουμε ένα αποτέλεσμα σ' αυτή τη Σύνοδο Κορυφής, αλλά όχι αδύνατο. Ο λόγος είναι ότι υπάρχουν πάρα πολλοί παράγοντες στην πλευρά της ΕΕ", σημείωσε ο αξιωματούχος, που μίλησε στο Reuters.
"Δεν θα πρέπει να επιτρέπεται σε ορισμένες χώρες να επιδεικνύουν μια συμπεριφορά που εμποδίζει την πρόοδο", είπε όταν ερωτήθηκε αν το Κυπριακό ζήτημα εμποδίζει την επίτευξη μιας συμφωνίας.
Ο αξιωματούχος πρόσθεσε εξάλλου ότι κατά την επίσκεψή του στην Άγκυρα αυτήν την εβδομάδα ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ δεν επέλυσε πλήρως τα θέματα που άπτονται της συμφωνίας.
Άλλος αξιωματούχος στο γραφείο του Τούρκου πρωθυπουργού Αχμέτ Νταβούτογλου δήλωσε ότι δεν υπάρχει "κανένας δισταγμός" στην τουρκική πλευρά όσον αφορά το αν θα μεταβεί στις Βρυξέλλες, απαντώντας σε ερώτηση σχετικά με το αν η τουρκική αντιπροσωπεία θα μετάσχει στη σύνοδο μόνον εφόσον είναι βέβαιη ότι έχει εξασφαλιστεί μια συμφωνία.
To πρόγραμμα της Συνόδου
Η Σύνοδος Κορυφής θα ξεκινήσει στις 16:00 ώρα Ελλάδος και το προσφυγικό ζήτημα θα συζητηθεί σε δύο σκέλη. Αρχικά στο τραπέζι θα μπει η ευρωπαϊκή στρατηγική αντιμετώπισής ενώ το σκέλος που αφορά τη συνεργασία ΕΕ και Τουρκίας θα συζητηθεί κατά τη διάρκεια του δείπνου εργασίας των 28 ηγετών των κρατών - μελών.
Η προσφυγική κρίση θα βρεθεί στο επίκεντρο της νέας Συνόδου Κορυφής που συγκαλείται στις Βρυξέλλες, όπου θα βρίσκεται σήμερα και αύριο ο Ελληνας πρωθυπουργός.
Αναλυτικά η ατζέντα του Αλέξη Τσίπρα, σύμφωνα με ανακοίνωση του Μαξίμου:
Πέμπτη 17 Μαρτίου 2016
14:00-15:30 Συμμετοχή στην Προπαρασκευαστική Συνάντηση των ηγετών του Ευρωπαϊκού Σοσιαλιστικού Κόμματος (ως παρατηρητής)
15:40-15:45 Άφιξη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
16:00-16:30 Ανταλλαγή απόψεων με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, M. Schulz
16:45-19:30 Σύνοδος εργασίας Ευρωπαϊκού Συμβουλίου
19:45-22:00 Γεύμα Εργασίας Αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων κρατών-μελών Ε.Ε.
Παρασκευή 18 Μαρτίου 2016
9:15-9:45 Άφιξη στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
10:00 Πρωινό εργασίας Αρχηγών κρατών και κυβερνήσεων κρατών-μελών Ε.Ε. και Πρωθυπουργού της Τουρκίας
To προσχέδιο της συμφωνίας
Σύμφωνα με όσα μετέδωσε το βράδυ της Τετάρτης το πρακτορείο Reuters το προσχέδιο πάνω στο οποίο θα συζητήσουν σήμερα οι αρχηγοί των κρατών αποτελείται από 8 σημεία. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα καταλήξουν σε ένα κοινό κείμενο, επί του οποίου θα συνεχιστεί η συζήτηση αύριο με τον τούρκο πρωθυπουργό Αχμέτ Νταβούτογλου. Σύμφωνα με το προσχέδιο:
1. Όλοι οι νέοι παράνομοι μετανάστες που έρχονται από την Τουρκία στα ελληνικά νησιά θα επιστρέφονται στην Τουρκία. Όλοι οι μετανάστες που έρχονται στα νησιά θα καταγράφονται και όσοι δεν κάνουν αίτηση ασύλου ή εκείνοι των οποίων η αίτηση ασύλου απορρίπτεται θα επιστρέφονται στην Τουρκία.
Τουρκία και Ελλάδα, με την συνδρομή των θεσμών και οργάνων της ΕΕ, θα λάβουν τα απαραίτητα μέτρα και θα συμφωνήσουν διμερώς σε κάθε αναγκαία ρύθμιση, συμπεριλαμβανόμενης και της παρουσίας Τούρκων αξιωματούχων στα ελληνικά νησιά, για να διασφαλιστεί η συνεργασία και η ομαλή λειτουργία των ρυθμίσεων αυτών. Τα έξοδα θα καλυφθούν από την ΕΕ. Οι μετανάστες που βρίσκονται ήδη στα ελληνικά νησιά θα μεταφερθούν σε κέντρα υποδοχής στην ηπειρωτική Ελλάδα.
2. Για κάθε Σύρο που θα επιστρέφεται από τα ελληνικά νησιά στην Τουρκία, άλλος Σύρος θα επανεγκαθίσταται από την Τουρκία στην ΕΕ. Προτεραιότητα θα δίνεται σε μετανάστες που δεν έχουν προσπαθήσει να μπουν παράνομα ή δεν έχουν μπει στο παρελθόν παράνομα στην ΕΕ. Σε περίπτωση που καλυφθούν οι θέσεις προσφύγων που έχουν προβλεφθεί, θα αναθεωρηθεί ο μηχανισμός.
3. Η Τουρκία θα λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα να εμποδίσει τη δημιουργία νέων θαλάσσιων ή χερσαίων μεταναστευτικών οδών από την Τουρκία στην ΕΕ και θα συνεργαστεί με γειτονικές χώρες και την ΕΕ για το σκοπό αυτό.
4. Όταν έχουν σταματήσει ή τουλάχιστον μειωθεί σημαντικά οι παράνομοι είσοδοι μεταξύ της Τουρκίας και της ΕΕ, θα ενεργοποιηθεί το Εθελοντικό Σχέδιο Ανθρωπιστικής Εισόδου και τα μέλη της ΕΕ θα συνδράμουν σε εθελοντική βάση στο σχέδιο αυτό.
5. Θα επιταχυνθεί η διαδικασία κατάργησης της βίζας για Τούρκους υπηκόους που ταξιδεύουν στην ΕΕ το αργότερο μέχρι το τέλος του Ιουνίου του 2016.
6. Η ΕΕ, σε συνεργασία με την Τουρκία, θα επιταχύνει την καταβολή της αρχικής χορήγησης των 3 δισεκατομμυρίων ευρώ για τους πρόσφυγες στην Τουρκία και θα διασφαλίσει χρηματοδότηση για άτομα που βρίσκονται υπό προσωρινή προστασία στην Τουρκία, πριν το τέλος Μαρτίου. Το ανώτατο όριο που μπορεί να δοθεί στην Τουρκία από την ΕΕ για τους πρόσφυγες είναι άλλα 3 δις ευρώ, μέχρι το τέλος του 2018.
7. Η ΕΕ, σε συνεργασία με την Τουρκία, θα προετοιμαστεί για την απόφαση του ανοίγματος νέων κεφαλαίων στις διαπραγματεύσεις για ένταξη στην ΕΕ το συντομότερο δυνατόν, βάσει των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του περασμένου Οκτωβρίου. (Το Κεφάλαιο 17 άνοιξε τον περασμένο Δεκέμβριο.)
8. Η ΕΕ και τα μέλη της θα συνεργαστούν με την Τουρκία σε κάθε κοινή προσπάθεια για την βελτίωση των ανθρωπιστικών συνθηκών μέσα στη Συρία η οποία θα επιτρέψει στον πληθυσμό της χώρας και τους πρόσφυγες να ζήσουν σε περιοχές που είναι περισσότερο ασφαλείς.
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου